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远程在线公证10 分钟阅读

远程在线公证设置:公证员和公证公司的清晰指南

一份以合规为先的实用蓝图,用于启动远程在线公证业务,涵盖资格、平台选择、身份验证、安全、工作流程和上线测试。

作者:Self Service Notary由英文自动翻译。

建立合规的远程在线公证 (RON) 业务意味着要确认您所在州是否授权 RON,选择一个符合您所在州身份验证和记录保存规定的平台,建立从接收信息到日志记录的安全工作流程,并在首次进行实时公证之前对所有环节进行测试。跳过任何步骤都可能导致公证被拒、保证金索赔或执照被暂停。本指南将提供从获得许可到首次实时公证的详细步骤。

什么是远程在线公证以及为什么 RIN 已过时

远程在线公证 (RON) 是一种通过实时双向音视频会话进行的公证行为。公证员验证签署人的身份,使用数字证书支持的电子签名和印章,并创建防篡改的交易记录。与要求签署人和公证员在同一地点的现场电子公证 (IPEN) 不同,远程在线公证无需共享空间。

远程墨水公证 (RIN) 与传统方式不同。在 RIN 模式下,公证员和签署人通过视频连接,但签署人打印文件,用墨水签名,然后邮寄或递送纸质文件。在疫情期间,一些没有永久性远程在线公证 (RON) 法规的州允许临时采用 RIN。

为什么RIN不再能替代RON?

RIN 不生成数字证书、防篡改电子记录或与签名直接关联的审计跟踪。大多数授权使用 RIN 的紧急命令已经过期。如果您的州有永久性的 RON 法律,请以 RON 而非 RIN 为基础开展业务,除非特定交易需要纸质原件。

请在继续操作前确认您所在的州是否授权远程在线支付 (RON)。

在选择平台之前,请先查阅您所在州的远程在线授权 (RON) 法规和委员会补充条款。各州的 RON 要求、认可的技术清单和费用上限各不相同,因此为一个州设计的流程可能无法直接应用于其他州。

截至2026年9月,美国已有47个州和哥伦比亚特区通过永久性法律授权远程在线支付(RON) 。(美国州务卿协会)

根据美国州务卿协会的说法,阿拉巴马州、佐治亚州、密西西比州和南卡罗来纳州尚未颁布永久性远程在线公证法。加利福尼亚州于2023年通过了远程在线公证法案(SB 696),但全面实施日期定于2030年1月1日。该州的公证员应遵循州务卿的时间表,而不是假定该法案能够完全生效。

由于各州规定不尽相同,请勿将单一州的规定作为模板。首先查阅 NASS 名录,然后参考您所在州的法规和行政条例,例如佛罗里达州法规或弗吉尼亚州远程在线授权 (RON) 条款。在投资任何平台之前,请确认以下五点:

  • 除了标准佣金外,还需要单独的 RON 注册或附加条款。
  • 各州对远程在线注册(RON)特定培训或考试的要求。
  • 您所在的州是否维护一份经批准的技术提供商名单,或者是否允许符合法定标准的平台。
  • 保函和错误与遗漏保险金额,以及您当前的保函是否涵盖 RON 行为。
  • 费用上限以及技术或便利附加费的规定。
五个主要远程在线授权 (RON) 州的保留期限和费用上限
状态记录保留日记保留每项行为的费用上限
佛罗里达 10年 10年经济实惠的帽子
德克萨斯州 5年 5年经济实惠的帽子
弗吉尼亚州 5年 5年经济实惠的帽子
华盛顿 10年必须使用纸质期刊;电子版可选。 经济实惠的帽子
亚利桑那 5年 5年经济实惠的帽子

这些数据来源于州法律或机构指南,包括德克萨斯州的在线公证记录保存规则亚利桑那州的远程及电子公证项目。在设定收费标准或保留期限之前,请务必核实您所在州的规定。

选择一个符合您所在州远程在线授权 (RON) 要求的平台

一个合规的平台不仅仅支持屏幕签名。它必须生成您所在州要求的特定文件和记录,以备审计或法律诉讼之需。评估供应商时,应使用固定的检查清单,而不是销售演示。

平台功能清单

  • 凭证分析和基于知识的身份验证 (KBA) 直接内置于签名者体验中,而不是作为单独的第三方步骤。
  • 基于数字证书的电子签名和电子印章,可实现防篡改、独立可验证的文件。
  • 安全加密的音视频录制,并根据州法律规定自动保存。
  • 电子日志包含所有法律要求的字段,可导出以供审计或记录请求使用。
  • 完整的审计跟踪,涵盖会话时间戳、IP 地址和文档操作。
  • 为公司提供多公证人账户管理,基于角色的访问权限,以及每个受委托公证人的独立日志。
  • 实施费用上限的预约、登记和支付系统。

要求供应商明确列出每项功能所依据的法规。查看美国公证人协会 (National Notary Association)列出的平台。如果您处理抵押贷款文件,请检查供应商是否持有有效的 MISMO 远程在线公证员 (RON) 认证。由于 MISMO 名录会频繁更新,请与供应商确认其认证状态。如果您的州(例如密歇根州或威斯康星州)维护着一份认可供应商名单,那么您的选择将仅限于该名单。

身份验证和提升签名者体验

大多数远程在线身份验证 (RON) 法规要求进行多层身份验证:包括对政府颁发的身份证件进行资格审查、知识背景调查 (KBA) 以及进行实时视听比对。佛罗里达州强制要求远程出示政府颁发的身份证件,并进行资格审查和知识背景调查;德克萨斯州、弗吉尼亚州、华盛顿州和亚利桑那州采用类似的标准。弗吉尼亚州和华盛顿州还允许以个人知识或可信证人作为替代方案。

知识库身份验证 (KBA) 会根据公共和私有数据源生成身份验证问题。签名者必须在规定的尝试次数内正确回答。各州的及格标准有所不同;请参考您平台的合规性文档。当凭证分析或 KBA 失败时,法律通常允许在允许的情况下,采用个人知识或可信证人的证词作为备选方案。

通过在会谈前向客户提供一份清单来减少失败:

  • 请准备好未过期、政府颁发的带照片的身份证件,且身份证件必须完好无损。
  • 请在安静、光线充足且网络连接稳定的房间里加入。
  • 使用带有可正常使用的摄像头和麦克风的设备;避免使用公共 Wi-Fi。
  • 如果需要重新发送 KBA 链接,请准备好手机或备用设备。
  • 了解要签署的文件,并确保所有共同签署人准时到达会场。

您可以使用预约确认系统自动发送提醒。了解专用的电子邮件和发件箱工作流程如何确保待办事项清单的一致性。

配置硬件、工作区和网络以确保会话可靠

会话中断或身份证件照片质量差都可能导致公证无效。请将您的技术设备视为合规基础设施。至少使用 1080p 高清摄像头、耳机或外置麦克风以降低噪音,以及能够清晰显示所有参与者的前置照明设备。

保持背景简洁干净,避免混淆公证地点。建议使用有线以太网连接而非 Wi-Fi,并配备移动热点等备用方案,以防止连接中断。每次公证前,请测试摄像头、音频和平台连接,并确保有足够的录制存储空间。配备基本的 UPS(不间断电源)可防止断电期间数据丢失。对于拥有多名公证员的公证公司,应统一设备和流程,以避免审计漏洞。

确保安全、隐私和妥善记录

在存储和传输过程中,对所有录音、日志和身份证明文件进行加密。仅限授权人员访问。在平台账户、电子邮件和任何云存储上启用多因素身份验证 (MFA)。

保持操作系统更新,并在工作站上启用全盘加密。维护与主设备分开的日志和录音的自动备份。

您的电子期刊应记录每次公证的以下数据点:

  • 日期、时间和时区
  • 公证行为类型
  • 文档标题或描述
  • 签名人姓名和身份类型
  • 身份验证方法(证书分析、知识库分析、个人了解、可信证人)
  • 收费
  • 平台会话 ID 和录制参考
  • 关于违规或拒绝的说明

根据州法律要求保留录音和日志条目,例如德克萨斯州要求保留五年,佛罗里达州要求保留十年。确认您的平台能够同时导出录音和日志,以满足监管机构或法院的要求。制定简要的事件响应计划,明确设备丢失或收到传票时的通知程序、时间表和证据保存步骤。使用结构化的 日志和会话记录来简化响应流程。

构建可重复的端到端会话工作流程

统一的工作流程能够确保合规性和效率,无论是单人签字还是多人签字。培训每位公证员遵循相同的流程:

  1. 预约和预检收集签字人详细信息、文件类型和时区;提前发送会前检查清单和同意披露。
  2. 文件接收确认文件完整、格式符合电子签名要求,且未被州法律禁止。
  3. 身份信息收集和同意收集政府颁发的身份信息以进行资格分析,并在进行实质性公证之前获得对 RON 流程的记录同意。
  4. 录制开始前进行技术检查,以确认所有参与者的音频、视频和网络连接质量。
  5. 实时进行现场会议,运行知识库文章,实时确认身份,主持宣誓仪式,并见证签名。
  6. 电子签名、电子印章和最终确认应用数字证书签名和印章,然后将文档锁定为防篡改状态。
  7. 签发副本和日记账分录发送经认证的副本,完成日记账分录,并确认正确的记录存储和保存。
  8. 付款和收款在州规定的范围内收取费用并开具详细收据。

对于多人签名或见证人会话,请将所有签名者纳入同一通话,分别验证每位签名者的身份,并记录签名顺序。老客户在验证身份和完成设备设置后可以跳过预检邮件,但仍需完成新文档的知识库文章 (KBA) 和凭证分析。

同意书应明确签署人同意远程参与,知悉会议将被录音,并同意使用电子签名和印章。请咨询法律顾问以完善此同意书内容;此同意书并非正式的法律意见。

制定政策、管理费用和降低风险

在接受预订前制定书面政策。明确可接受的文件、拒绝理由、KBA 或资质检查失败的处理方法、重新安排行程以及超出法定最低期限的记录保存规定。

收费标准应等于或低于您所在州的收费上限。在每次服务开始前,务必明确告知所有单独的技术费用,因为许多州对公证费设有上限,但对便利费或快递费的处理方式有所不同。远程在线公证(RON)无需收取差旅费,因为无需实际出行;收取差旅费可能会引发投诉。在发布 服务内容和定价结构之前,请务必对照您所在州的收费上限进行审核。

确认您的担保范围,并购买专门针对远程在线公证 (RON) 的错误和遗漏保险,因为标准的当面公证担保可能不涵盖远程公证。记录每一次拒绝或身份验证失败的情况;妥善的记录可在发生纠纷时为您的辩护提供支持。某些文件,例如某些遗嘱、信托或特定的房地产文件,在某些州不属于远程在线公证的承保范围。在公证特殊文件之前,请查阅您所在州的除外条款,并拒绝承保,切勿猜测。

测试系统、培训员工并开始运营

正式上线前,请与同事或志愿者进行多次测试。测试所有步骤:知识库文章 (KBA)、证书分析、录制、电子印章申请、日志填写和导出。测试中出现的问题在实际应用中也会重现。

准备一份简短的文档包:标准操作流程、客户信息披露、同意书脚本以及身份验证失败情况快速参考指南。对所有员工进行相同流程的培训,以确保无论值班公证员是谁,都能为客户提供一致的服务体验。

每月跟踪以下指标:会话成功率、平均会话时长和身份验证失败率。失败率上升通常表明客户准备工作存在不足,您可以通过更清晰的会前指导来解决这个问题。

处理国际和跨境签字人

远程公证并非自动跨境认可。请在安排公证前确认目的地国家或机构是否接受美国签发的远程在线公证 (RON)。美国公证依赖于州政府颁发的、与公证员资格绑定的数字证书。欧盟的 eIDAS 框架使用由经认可的信任提供商颁发的合格电子签名 (QES);这些系统默认情况下不可互换。

根据美国远程在线公证 (RON) 的规定,在国外可能需要进行海牙认证或其他认证,具体取决于目的地和文件类型。

对于在美国公证处办理公证的国际签字人而言,身份认证审核更为困难,因为许多平台都针对美国国内身份证件进行了优化。请在预约前确认您的平台是否支持外国护照和身份证件,并预留额外时间进行身份验证。

诸如房地产契约、某些遗产文件或需要海牙认证的文件,即使远程在线认证(RON)质量良好,在不同司法管辖区也常常面临认可方面的挑战。因此,务必事先与客户沟通,明确双方的预期。

在首次进行国际会议之前,请务必以书面形式获取接收方的要求并保留一份副本。为了避免出现意外情况,建议事先安排一位同事扮演签字人进行测试。

来源

  1. Remote Electronic Notarizationnass.org
  2. Remote & eNotaryazsos.gov
  3. Record-Keeping Requirements for Online Notariessos.state.tx.us
  4. Remote Online Notary Public (RON) - Florida Department of Statedos.fl.gov
  5. Electronic or Remote Notarization | Department of State - Pennsylvaniados.pa.gov
  6. Remote Online Notarization Platforms | NNAnationalnotary.org
  7. Online Notary Public Educational Information - Texas Secretary of Statesos.state.tx.us
  8. How to Become a Remote Electronic Notary in Virginia | NNAnationalnotary.org
  9. How to Become a Remote Online Notary in Michigan | NNAnationalnotary.org
  10. The 2023 Florida Statutes - Chapter 117 (Notaries Public)leg.state.fl.us
  11. Texas Administrative Code, Title 1, Part 4, Chapter 87 - Notary Publictexreg.sos.state.tx.us
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